Предмет правового регулирования муниципального права. Взаимосвязь муниципального права с другими отраслями права

 Федеральное агентство по образованию

Филиал ГОУ ВПО « Иркутский государственный университет» в  г. Братске

кафедра правовых дисциплин

                                                                                                  

КОМПЛЕКС  УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКИХ МАТЕРИАЛОВ

по учебной дисциплине « Муниципальное право России»

           специальность  « Юриспруденция»

Братск, 2008

СОДЕРЖАНИЕ

Введение: цели, задачи и  методический инструментарий изучения учебного курса "Муниципальное право" ………………………………………        3

Раздел I

Программа лекционного курса учебной дисциплины  ……………………….         4

Раздел II

1. Перечень (тематика) докладов, сообщений, контрольных вопросов для  самоанализа  студентов при подготовке к семинарским занятиям, текущим срезам знаний  и собеседованиям со студентами  …………………………………………       10

2. Вопросы  для самоанализа и контроля знаний студентов  ………………….       13

Раздел III 

Контрольные вопросы к экзамену  ……………………………………………..       15

РазделIY

1. Список нормативных актов, специальной и учебной литературы……………       16                                                                      

2. Примерная тематика дипломных работ ………………………………………      18

3. Основные категории  и  понятия  муниципального  права…………………...     19

РазделY

       Терминология. Статистика. Организационное моделирование…………    20-33     

1. Терминологический словарь по курсу « Муниципальное право  ……………..  21

2.Структура системы местного самоуправления в Российской Федерации.

СХЕМЫ, ТАБЛИЦЫ, ДИАГРАММЫ (Приложения  №№ 1-9)………………………………………  23

Цели и задачи  изучения  учебного курса "Муниципальное право"

Цель: овладеть базовыми системными знаниями в области теории, методики и практики муниципального права, а также сформировать первичные методологические и прикладные навыки, умения, подходы к применению полученных юридических знаний к практике анализа и регулирования муниципальных правоотношений.

Задачи:

- освоение нормативно-правовой базы, регламентирующей и регулирующей порядок функционирования органов местного самоуправления, муниципальные правоотношения и механизм формирования муниципальные органов власти.

- изучение исторического опыта и различных моделей организации местного самоуправления дореволюционной России и зарубежных стран с развитыми демократическими традициями и институтами народовластия.

- формирование у студентов системно-структурного представления о роли, месте, значении системы местного самоуправления в правовом демократическом государстве, а также освоение целостного, комплексного представления и понимания правовых механизмов и процедур ее функционирования.Изучение настоящего курса базируется на полученных теоретических и методологических знаниях учебных дисциплин «История отечественного государства и права», «Теория государства и права», «Конституционное (государственное)право России и интегрируется с изучением учебных курсов «Политология»,  «Менеджмент»,  а также  частично корреспондируется  с освоением  проблематики  важнейших  тематических разделов  таких спецкурсов по выбору студентов,  как «Политические институты власти», «Выборы и референдум», « Актуальные проблемы теории государства и права России».

Учебно - методический  инструментарий:

- сборники нормативно-правовых актов;

- логические схемы и таблицы;

- комплекс юридических задач и логических заданий;

- комплект вариативных тестов;

- информационно-методические материалы и медиа - презентационное оборудование;

- другое.

         РАЗДЕЛ I.   Программа лекционного курса учебной дисциплины

Тема 1. Понятие муниципального права

1.    Предмет правового регулирования муниципального права.

2.    Взаимосвязь муниципального права с другими отраслями права.

3.    Муниципально-правовые нормы: понятие, особенности, виды.

4.    Структура муниципально-правовой нормы. Санкции в муниципально-правовой норме.

5.    Муниципальная  ответственность:  понятие,  субъект, содержание.

отличие муниципальной ответственности от других видов юридической ответственности.

6.    Муниципально-правовые отношения: понятие, особенности, содержание, виды.

7.    Основания возникновения, изменения и прекращение муниципальных правоотношений.

8.    Субъекты и объекты муниципальных правоотношений.

9.    Методы правового регулирования муниципального права.

10.  Источники муниципального права как отрасли права и как науки.

11.  Наука муниципального права. Проблемы ее развития на современном этапе.

Тема 2. Понятие и модели местного самоуправления

1.    Понятие местного самоуправления. Соотношение местного самоуправления и местного управления,

2.    Основные теории местного самоуправления.

3.    Модели   местного  самоуправления  (англосаксонская,   континентальная,  германская, иберийская и др.)

4.    Правовые основы местного самоуправления в Российской Федерации.

5.    Местное самоуправление в дореволюционной России.

6.    Организация власти на местах в советский период. Место и роль местных Советов, их система, компетенция, организация работы.

7.    Местное самоуправление как одна из форм народовластия.

Тема 3. Принципы местного самоуправления

1.    Понятие и система принципов местного самоуправления.

2.    Соблюдение прав и свобод человека и гражданина как принцип местного самоуправления.

3.    Многообразие организационных форм осуществления местного самоуправления.

4.   Организационная обособленность местного самоуправления как принцип