Доходная часть федерального бюджета. Расходы государственного бюджета. Прогрессивное налогообложение

Бюджет государства – это форма образования и расходования денежных средств для обеспечения функций органов государственной власти и местного самоуправления. Это финансовый план страны, основа государственного регулирования макроэкономики с помощью инструментов финансовой политики. Главная задача — это перераспределение финансовых ресурсов от одних экономических субъектов другим.

Бюджетное устройство – это совокупность принципов построения государственного бюджета и бюджетной системы страны, их структуры, взаимосвязи бюджетов, входящих в бюджетную систему, и правовых основ их функционирования.

Бюджетная система — это совокупность бюджетов государства, административно-территориальных образований, самостоятельных в бюджетном отношении государственных учреждений и фондов, основанная на экономических отношениях, государственном устройстве и правовых нормах. Самостоятельность бюджетов означает, что они принимаются соответствующим уровнем власти (или государственного управления) только по усмотрению именно этого звена представительной власти.

Доходная часть федерального бюджета.

Доходы бюджета формируются за счет налогов и неналоговых платежей.

Налоги – это обязательные платежи, взимаемые государством с физических и юридических лиц на основе специального законодательства.

Прямые налоги - налоги, которые непосредственно связаны с результатом хозяйственно-финансовой деятельности и платятся из источника налогообложения.

Косвеннымналог вносят в казну одни лица, а фактически оплачивают другие. (НДС)

Акциз - налог на продажу определенного вида высокорентабельных товаров массового потребления. Акциз включается в цену товара и изымается в государственный и местный бюджеты.

1. Возможно прогрессивное налогообложение.

Процентная ставка налога увеличивается при увеличении стоимости налоговой базы– чем больше получаешь, тем большую долю платишь в казну

2. Пропорциональное – единый % с любого дохода (налог на доходы физических лиц)

3. Регрессивное – процентная ставка налога уменьщается при увеличении стоимости налоговой базы.

К неналоговым доходам относятся в основном:

 доходы от использования государственного имущества

 внешнеэкономической деятельности,

 часть прибыли государственных унитарных предприятий.

При этом в составе доходной части бюджета не учитываются средства, полученные от внутренних и внешних займов.

Расходы государственного бюджета в мировой практике содержат следующие статьи:

 затраты на социальные нужды: здравоохранение, образование, культуру, социальные пособия, субсидии местным бюджетам на эти цели (трансферты)

 затраты на хозяйственные нужды: капитальные вложения в инфраструктуру, дотации госпредприятиям, субсидии сельскому хозяйству, осуществление государственных программ

 расходы на оборону и материальное обеспечение внешней политики, включая содержание дипломатических служб и займы иностранным государствам

 административно-управленческие расходы: содержание правительственных органов, органов правопорядка, юстиции и проч.

 платежи по государственному долгу (обслуживание долга)

В Расходную часть бюджета включаются только процентные выплаты по государственным займам; расходы же по выплате основной суммы долга в бюджет не включаются, а осуществляются за счет профицита, или накопленных резервов, или дополнительно привлеченных средств.

Если государственные доходы превышают расходы за исключением процентных расходов, образуется первичный профицит государственного бюджета.

1.Денежное финансирование означает, что для покрытия бюджетного дефицита правительство получает кредиты центрального банка. Фактически это подразумевает выпуск в обращение (эмиссию) дополнительных денежных средств.

2.Долговое финансирование осуществляется путем выпуска доходных государственных обязательств, которые размещаются и свободно обращаются на фондовом рынке, а по истечении определенного срока погашаются государством.

3.Налоговое покрытие бюджетного дефицита. Введение дополнительных налогов и увеличение существующих налогов