Современное состояние и проблемы энергобезопасности России. Вызовы и угрозы энергобезопасности России, страница 6

Более того, как показали международные конфликты из-за блокирования транзита, важнейшим компонентом энергобезопасности России является транзитная безопасность, для обеспечения которой необходимо разработка правовых основ в сфере транзита энергоресурсов и усиление контроля за энергетическими магистралями.

Страны Европы СНГ будут оставаться основными потребителями углеводородов из России, что требует обеспечения гарантий по безопасному транзиту.

Вместе с тем, доля европейского направления в общем объеме экспорта российских топливно-энергетических ресурсов будет неуклонно сокращаться за счет диверсификации экспортных энергетических рынков в восточном направлении  (Китай, Япония, Корея, страны АТР).

Подобные объемы поставок станут возможны только при соответствующем развитии отраслей ТЭКа на востоке России, но и при своевременном развитии и строительстве мощной энерго-транспортной инфраструктуры (магистральных нефте- и газопроводов в КНР и другие страны Северо-Восточной Азии, нефтеэкспортных и угле-экспортных терминалов, заводов и терминалов СПГ и пр.)

Можно охарактеризовать следующие приоритеты в отношениях с другими странами в области энергетики:

·  оперативная ассимиляция к меняющемуся мировому энергетическому рынку: расширению новых потребителей (Китай, Индия) и производителей (Катар – по производству СПГ);

·  укрепление традиционных партнерских отношений со странами Европы, активизация партнерских отношений в рамках ЕврАзЭС, БРИКС, ОПЕК и пр.;

·  повышение эффективности ВЭД российских компаний (Газпром, Роснефть, Росатом и пр.).

Таким образом, на сегодняшний день ТЭК является важнейшей составляющей экономики России. С целью определения стратегии действий государства в вопросах обеспечения энергобезопасности были разработан ряд стратегических документов, дающих оценку состояния и перспектив ТЭК, рекомендации по формированию долгосрочной энергетической политики и по обеспечению энергетической безопасности страны.

Нынешнее состояние энергобезопасности России противоречиво, т.к. с одной стороны Россия имеет доступ к значительным объемам первичных энергоресурсов и может обеспечить энергией как население страны, так и зарубежные страны, с другой стороны ряд факторов снижает эффективность работы ТЭК, что ведет к возникновению угроз национальной энергобезопасности страны.

Глава 2. Вызовы и угрозы энергобезопасности России

Под угрозой национальной энергобезопасности можно понимать внутренний или внешний фактор экономического, технического, политического, природного характера, создающий опасность для энергобезопасности страны. Соответственно задачи обеспечения энергетической безопасности – пресечение или ответ на появляющиеся угрозы, смягчение их последствий, а также укрепление экономики и энергетики с целью снижения их восприимчивости к возникающим угрозам.

Можно выделить несколько групп регионов по характеру энергетических проблем, представляющих угрозу их энергобезопасности.

Таблица 4-Группы регионов по характеру проблем

Источник: составлено автором по материалам В. В. Бушуев, Н. И. Воропай, С. М. Сендеров, В. В. Саенко О доктрине энергетической безопасности России // Экономика Региона. – 2012. - №2. - С.40-50

Угрозы можно условно разделить на две группы по времени возникновения и возможности предотвращения:

·  Угрозы, возникновение которых можно предотвратить или устранить в ближайшее время (аварии, финансовые проблемы и пр.)

·  Угрозы, которые могут возникнуть в будущем и которые невозможно устранить незамедлительно (исчерпание ресурсов, загрязнение окружающей среды и пр.)