РНБ представляет важнейший правовой принцип, лежащий в основе всей широко разветвленной системы международной торговли и деятельности ВТО как организации.
РНБ – Внешнеторговый режим, при котором товары и услуги одной страны ввозятся на таможенную территорию другой страны на условиях не хуже, чем товары и услуги любой другой страны. В комплекс этих условий входят уровень таможенного обложения, внутренние налоги, таможенные сборы и процедуры, таможенная документация и пр. Эти условия могут распространяться, помимо товаров и услуг, также и на деятельность юр. и физ. лиц страны-партнера на таможенной территории принимающей страны (визовой режим, пограничные сборы и пр.).
РНБ всегда устанавливается в договорном порядке. РНБ приобретает особое значение в результате увеличения числа участников и объема международной торговли в рамках ВТО.
Конвенционная норма наибольшего благоприятствования означает в ее общем понимании право договаривающегося государства пользоваться всеми преимуществами, которые другое договаривающееся государство предоставляет любым третьим государствам по согласованному кругу отношений.
Дискриминация во внешней торговле - правовой режим, устанавливающий юридическим и физическим лицам какой-либо страны, осуществляющим внешнеторговую деятельность, меньше прав, чем соответствующим лицам других стран.
Основополагающими принципами и правилами ВТО являются торговля без дискриминации, то есть взаимное предоставление РНБ в торговле и взаимное предоставление национального режима товарам и услугам иностранного происхождения, регулирование торговли преимущественно тарифными методами, отказ от использования количественных ограничений, разрешение торговых споров путем консультаций и переговоров.
В ГАТТ содержится ряд изъятий из режима наибольшего благоприятствования, крупнейшие из которых - это разрешения создавать зоны свободной торговли и таможенные союзы, не распространяя льготы, предоставляемые в рамках этих образований, на не участвующие страны.
Другое важное положение - это разрешение развивающимся странам использовать на постоянной основе, в виде исключения из РНБ, четыре категории торговых льгот: тарифные преференции по общей системе преференций; тарифные преференции, действующие в отношении между развивающимися странами; более льготные дифференцированные условия, сформулированные в ряде соглашений ВТО; специальный режим в отношении наименее развитых стран. В настоящее время системы преференций для товаров из развивающихся стран действуют на рынках фактически всех развитых стран: Европейского союза, США, Японии и др. Россия предоставляет товарам развивающихся стран льготные условия доступа на внутренний рынок. В настоящее время товары из развивающихся стран на российский рынок поставляются с взиманием импортных пошлин на 25% ниже базисного уровня, товары из наименее развитых стран – беспошлинно. Льготные условия доступа реализуются через предоставление значительно сниженных импортных таможенных пошлин, а суть изъятия из РНБ, основанного на условиях ОСП, заключается в невозможности предоставления этих льгот в рамках РНБ стране, не входящей в мировую подсистему развивающихся стран.
Еще одно типичное изъятие такого рода — особый порядок регулирования приграничной торговли (так называемая соседская оговорка - предоставление преимуществ третьим странам для облегчения приграничной торговли).
Если взаимоотношения сторон-партнеров по договору находятся на достаточно высоком уровне, то в торговом договоре может быть предусмотрено применение национального режима, заключающегося в том, что иностранным товарам и услугам предоставляются на таможенной территории принимающей страны такие же условия (уровень налогообложения, условия реализации, транспортное обеспечение, страхование и пр.), как и для национальных товаров и услуг.
НАЦИОНАЛЬНЫЙ РЕЖИМ - в международном частном праве принцип, устанавливаемый в международных договорах и национальном законодательстве, в силу которого юридические лица и граждане одного государства обладают на территории другого государства такими же правами, льготами и преимуществами, а также несут такие же обязанности, как и его собственные юридические лица и граждане. Он подразумевает, что при появлении на внутреннем рынке любой страны импортных товаров по отношению к ним должен применяться режим, который не будет менее благоприятным, чем тот, который действует в отношении товаров, производимых на месте.
В Расширительном толковании НР он может включать в себя условия деятельности на таможенной территории принимающей страны юридических и физических лиц страны-партнера по соглашению (условия создания, регистрации и ликвидации фирм, уровень внутреннего налогообложения, условия передвижения по стране, страхования, найма рабочей силы, и пр.).
Условиями ГАТТ предусматривается (ст.III) обязательное предоставление на взаимной основе всеми членами ВТО друг другу наряду с РНБ также и национального режима. Как и РНБ, принцип НР является одним из важнейших и эффективнейших инструментов регулирования международных торговых связей, обеспечивающих равноправные условия для договаривающихся сторон.
НР может предоставляться как на односторонней основе, так и на основе взаимности. Существует практика заключения международных договоров, предусматривающих предоставление НР в отдельных конкретных областях, напр., договоров о правовой помощи (свободный доступ иностранных граждан и юридических лиц в суды, освобождение от залога в обеспечение судебных издержек, Н.р. в наследовании и др.); договоров о социальном обеспечении; соглашений по вопросам налогообложения; договоров о торговле и мореплавании и др.
В теории различают неограниченный и ограниченный НР. Случаи предоставления неограниченного НР редки.
Принцип НР, дополняющий РНБ, предусматривает, что импортированный товар
Уважаемый посетитель!
Чтобы распечатать файл, скачайте его (в формате Word).
Ссылка на скачивание - внизу страницы.
