Энергетическая безопасность становится приоритетной задачей как отдельных государств так и мирового сообщества в целом, т.к. развитие экономики невозможно на сегодняшний день без задействования энергетических ресурсов в той или иной степени. Именно наркозависимость внутренней экономики и экономических взаимоотношений между странами обуславливает актуальность проблему обеспечения международной энергетической безопасности.
Ввиду этой зависимости энергетическая безопасность страны является гарантией экономического и политического суверенитета страны.
Вопросы энергетической безопасности осложняются противоречивой политикой многих государств, которые с одной стороны преследуют сугубо национальные интересы по энергетическому суверенитету, с другой стороны пытаются добиться либерализации мировых рынков углеводородов и равного распределения энергопотоков.
Понимание и соответственно обеспечение энергетической безопасности для стран-поставщиков и для стран-потребителей будет различно.
Так для стран-импортеров энергобезопасность подразумевает стабильные поставки энергоресурсов независимо от внешних условий, которые достигаются путем диверсификации источников и выстраиванием эффективных деполитизированных экономических отношений с поставщиками.
Под энергетической безопасностью стран-экспортеров понимается самостоятельное распоряжение своими ресурсами и стабильный внешний спрос на них, что требует национального контроля над разработкой месторождений на территории страны и диверсификацией направлений экспорта.
Энергобезопасность страны-тразитера подразумевает право владения транзитными магистралями и прибылью от их эксплуатации, а также диверсификация энергетических партнеров, которым предоставляется доступ к транзитным магистралям.
Однако понятие энергетической безопасности следует рассматривать в геополитической сфере. Государства должны строить энергетические отношения на основе интеграции национальных энергетических систем для гарантии единой деполитизированной энергетической системы.
Проблема энергетической безопасности окончательно сформировалась во время конфликта между западными странами-колонизаторами, импортирующими энергоресурсы, и их сырьевыми колониями, образовавшими в последствии ОПЭК.
Мировой нефтяной кризис 1973 года разделил интересы государств-импортеров и государств-экспортеров нефти, чьи приоритеты национальной энергетической политики не совпадают. Исходя из приоритетов «справедливой» цены и стабильного доступа к энергии, западное сообщество начало формировать стратегические запасы нефти.
В ответ страны-экспортеры организовали ОПЭК для защиты интересов поставщиков на мировом энергетическом рынке и энергетического суверенитета.
По итогам саммита большой восьмерки, проходившего 16 июля 2006 года в Санкт-Петербурге, был принят документ, декларирующий принципы усиления международной энергетической безопасности:
1. Равный доступ к энергетическим рынкам;
2. Содействие инвестициям;
3. Открытость, прозрачность и эффективность энергетического и сопутствующих рынков;
4. Создание глобальной правовой системы регулирования;
5. Диверсификация источников энергии, рынков, маршрутов;
6. Диалог между всеми заинтересованными сторонами по вопросам обеспечения глобальной энергобезопасности.
Многие государства определяет приоритетные направления развития ТЭК внутри страны и свой вклад в энергобезопасность на глобальном уровне. Так, Зеленая Книга ЕС в качестве приоритетов для союзных государств определяет создание внутреннего европейского рынка углеводородов, безопасность и стабильность поставок, диверсификация энергопроизводства, проведение единой внешней энергетической политики.
Мнение, что если государство не имеет собственных энергоресурсов или контроля над ресурсами в других странах, оно ставит под угрозу национальную энергобезопасность, становясь зависимым от других государств, неоправданно. Энергобезопасность может основываться на интеграции партнеров по энергодиалогу. Подобная взаимозависимость будет учитывать интересы всех сторон, т.к. сбой с любой из сторон приведет к экономическим убыткам всех участников.
Однако данная концепция была трансформирована в Энергетической Хартии в пользу обеспечения коллективной энергобезопасности ЕС, не учитывая других участников международного энергодиалога. [3]
Уважаемый посетитель!
Чтобы распечатать файл, скачайте его (в формате Word).
Ссылка на скачивание - внизу страницы.